Datum objave: 13.04.2018. 11:08

Javni poziv za prikupljanje ponuda za dodjelu koncesije za eksploataciju podzemnih voda na izvorištu Donja Vrela, opština Brod

REPUBLIKA SRPSKA

MINISTARSTVO POLjOPRIVREDE,

ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE

Trg Republike Srpske br.1. Banjaluka

 

Broj: 12.07-337-318/17

Datum, 22.3.2018. godine

 

Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/13) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za eksploataciju podzemnih voda na izvorištu "Donja Vrela", opština Brod ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj:105/17), Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede raspisuje

 

JAVNI POZIV

ZA PRIKUPLJANJE PONUDA ZA DODJELU KONCESIJE

 

1. PREDMET KONCESIJE

Predmet koncesije je eksploataciju podzemnih voda na izvorištu "Donja Vrela", opština Brod, u količini od 0,45 l/s, za potrebe flaširanja.

Lokacija izvorišta je k.č. 961 KO Donja Vrela, opština Brod.

 

2. OPIS PROJEKTA

Koncesija za eksploataciju podzemnih voda na izvorištu "Donja Vrela", opština Brod, biće dodijeljena u svrhu izgradnje fabrike za proizvodnju flaširane vode. Količine vode izmjerene su od strane ovlašćenog preduzeća "PAPAGO" d.o.o., a obaveza ovjere rezervi podzemne vode će biti definisana Ugovorom o koncesiji. Proizvodnja se može planirati na duži period, obzirom na veliku izdašnost izvorišta.

Procijenjena vrijednost investicije je 1.000.000,00 KM.

 

3. DEFINICIJA EKONOMSKIH, PRAVNIH USLOVA I ZAHTJEVA KOJI SE ODNOSE NA PROJEKAT

Definicije ekonomskih, pravnih uslova i zahtjeva koji se odnose na projekat sadržani su u tenderskoj dokumentaciji, Zakonu o vodama ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 50/06, 92/09, 121/12 i 74/17), Zakonu o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 59/13) i drugim podzakonskim aktima u ovoj oblasti, a biće definisani studijom ponuđača.

 

4. STUDIJA OPRAVDANOSTI DODJELE KONCESIJE

Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi Studiju opravdanosti dodjele koncesije sa elementima procjene zaštite životne sredine, izrađenu od strane privrednog društva ili drugog pravnog lica koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije.

 

5. PRINCIPI I METODE ZA IZRAČUNAVANjE I IZNOS KONCESIONE NAKNADE

Koncesiona naknada za korišćenje vode je utvrđena na osnovu utvrđenog mjerenja potrošnje vode i važećeg Pravilnika o kriterijumima za određivanje visine koncesione naknade i visine bankarske garancije za korišđenje poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.

5.1. Iznos koncesione naknade

Najniži iznos jednokratne koncesione naknade za pravo korišćenja je 5.000,00 KM. Naknada za korišćenje iznosi najmanje 50% od iznosa vodne naknade, utvrđene propisom kojim se uređuje način, postupak i rokovi obračunavanja i plađanja i odgađanja plaćanja posebnih vodnih naknada, kao i propisom kojim se uređuju stope posebnih vodnih naknada uveđan za koeficijent - tip zahvatanja vode u skladu sa čl. 14., stav 2 i 3 Pravilnika o kriterijumima za određivanje visine koncesione naknade i visine bankarske garancije za korišđenje poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.

Iznos jednokratne naknade za pravo korišđenja i iznos godišnje koncesione naknade za korišćenje koncesionog dobra biće ponuđen od strane ponuđača u ponudi, s tim što ovi iznosi ne mogu biti manji od iznosa utvrđenih u prethodnim stavovima.

 

6. OPIS SREDSTAVA I IMOVINE KOJA SE DAJE NA RASPOLAGANjE KONCESIONARU

Koncesija za eksploataciju za korišđenje javnog vodnog dobra - eksploataciju izvorske vode u količini od 0,45 l/s za potrebe flaširanja, na lokaciji "Donja Vrela", opština Brod, podrazumijeva korišćenje iz tačke 1. ovog javnog poziva u svrhu izgradnje fabrike za proizvodnju flaširane vode, a u skladu sa ugovorom o koncesiji.

 

7. PRAVO UČEŠĆA NA JAVNOM POZIVU

Pravo učešća na javnom pozivu imaju sva domaća i strana pravna lica, koja ispunjavaju uslove iz tenderske dokumentacije i ovog poziva, a koja su otkupila tendersku dokumentaciju.

7.1. Opšti uslovi za učešće na Javnom pozivu

• Pravo učešća na Javnom pozivu imaju domaća ili strana pravna i fizička lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica (u daljem tekstu: Ponuđači).

• Kada je podnosilac inicijative konzorcijum, članovi konzorcijuma đe ovlastiti jednog člana koji će predstanljati konzorcijum u postupku dodjele koncesije.

• Ponuđač može dostaviti samo jednu ponudu bilo samostalno ili kao član konzorcijuma.

• Ponudu na Javni poziv za dodjelu koncesije, saglasno članu 19. Zakona o koncesijama, ne može dostaviti:

- ponuđač nad kojim je pokrenut postupak stečaja ili likvidacije,

- ponuđač ili sa njim povezani privredni subjekti sa kojim je raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,

- ponuđač koji je oglašen odgovornim za krivično djelo u vršenju registrovane djelatnosti,

- ponuđač koji ima neizmirene poreske obaveze, u skladu sa odgovarajućim propisima i

- ponuđač koji je ustupio koncesiju trećem žcu ili finansijskoj organizaciji.

• Razmjena informacija između Ministarstva i zainteresovanih ponuđača, nakon preuzimanja dokumentacije za javno nadmetanje, obavljađe se u pisanoj formi putem pošte, faksa ili elektronski.

• Zahtjevi za dodatnim informacijama i davanje obavještenja mogu se dostaviti najkasnije 10 dana prije krajnjeg roka za dostavljanje ponuda.

 

8. GARANCIJA NA IME OBEZBJEĐENjA PONUDE - DEPOZIT

Obavezan uslov za učešđe u postupku dodjele koncesije je dostava garancije na ime obezbjeđenja ponude u iznosu od 2.500,00 KM i obezbjeđuje se u vidu novčanog depozita, sa rokom važenja do pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije. Depozit se uplađuje na Jedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede).

8.1. Uslovi, rok i način vraćanja garancije - depozita

Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu. Depozit se vrađa ponuđaču koji ne bude izabran u roku od 30 dana od dana pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije ili ponuđaču čija ponuda nije blagovremeno dostavljena u roku od 15 dana od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu. Depozit neće biti vraćen ponućaču ako: a) ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i b) izabrani ponuđač: - ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji i - odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji." (uplata se odnosi na Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede).

 

9. VRIJEME TRAJANjA KONCESIJE

Koncesija iz tačke 1. ovog javnog poziva dodjeljuje se na period do 30 godina, računajući od dana zaključivanja ugovora o koncesiji.

U rok koncesije uključiće se vrijeme potrebno za obavljanje pripremnih radnji i obezbjeđenje investicija.

 

10. SADRŽAJ PONUDE I SPISAK POTREBNIH DOZVOLA I ODOBRENjA ILI DRUGIH OVLAŠĆENjA

Ponuda treba da sadrži:

- pun naziv i sjedište ponuđača,

- vrijeme trajanja koncesije,

- izvore, vrste i novčanu vrijednost sredstava namijenjenih za realizapiju koncesije (početne investicije),

- prijedlog planiranog godišnjeg bruto prihoda od korišđenja koncesionog dobra,

- prijedlog visine jednokratne i godišnje koncesione naknade,

- prijedlog broja radnih mjesta koja se planiraju realizovati tokom koncesionog projekta.

10.1. Dokumentacija

Uz ponudu ponuđač je dužan dostaviti sljedeću dokumentaciju:

- rješenje o upisu u sudski ili drugi odgovarajuđi registar,

- bilans stanja i bilansa uspjeha za prethodne tri godine poslovanja ukoliko nije riječ o novo registrovanom preduzeđu,

- uvjerenje o registraciji poreskog obveznika i obveznika poreza na dodatu vrijednost,

- uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) u skladu sa važeđim propisima

- dokaz da su obezbijeđena finansijska sredstva za realizaciju projekta, ili izjava odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije,

- uvjerenje o solventnosti ponuđača izdato od strane banke, odnosno potvrda da u posljednjih 12 mjeseci ponuđač nije bio blokiran, računajući od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenim glasniku Republike Srpske",

- originalnu izjavu o prihvatanju nacrta ugovora o koncesiji.

Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti originali ili ovjerene kopije originala, ne stariji od 90 dana.

 

11. NAČIN DOSTAVLJANJA PONUDA

Ponude treba dostaviti u zapečaćenoj i neprovidnoj koverti uz napomenu: "Ponuda za javni poziv za dodjelu koncesije za eksploataciju podzemnih voda na izvorištu "Donja Vrela", opština Brod - NE OTVARATI" sa imenom i adresom ponuđača, putem pošte, preporučenom pošiljkom, na adresu: "Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske, Trg Republike Srpske br.1, 78 000 Banjaluka", ili neposredno, putem Glavnog protokola Vlade Repubžke Srpske, na adresi: Trg Republike Srpske br.1, Lamela A, 78 000 Banjaluka.

Svi listovi ponude, sa pratećom dokumentacijom, moraju biti čvrsto uvezani, sa označenim brojem stranica, parafirani ili potpisani od strane ovlašćenog lica. Sve dopune i izmjene ponude i prateća dokumentacija moraju biti čitljivi i parafirani od strane ovlašćenog lica.

Ponuda za učešće na javnom pozivu, kao i svi dokumenti i korespondencija u vezi sa objavljenim javnim pozivom moraju biti napisani na srpskom jeziku, a ukoliko su sačinjeni na nekom drugom jeziku, moraju biti upotpunjeni zvaničnim prevodom ovlašćenog sudskog tumača za srpski jezik.

 

12. OBAVJEŠTENjE O DATUMU, VREMENU I MJESTU OTVARANjA PONUDA

Ponuđači će biti naknadno obaviješteni o datumu, vremenu i mjestu otvaranja ponuda.

 

13. ROK U KOME SE PONUDA MOŽE POVUĆI

Ponuda se može povući najkasnije posljednjeg dana prije otvaranja ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. Zahtjev o povlačenju ponude se dostavlja se u koverti sa naznakom: "Povlačenje ponude za učešće na javnom pozivu za dodjelu koncesije za eksploataciju podzemnih voda na izvorištu "Donja Vrela", opština Brod.

 

14. TENDERSKA DOKUMENTACIJA

Tenderska dokumentacija se sastoji od:

- javnog poziva za dodjelu predmetne koncesije

- uputstva ponuđačima za izradu ponude

- kriterijuma za vrednovanje i ocjenu

- nacrta ugovora o koncesiji.

14.1. Preuzimanje Tenderske dokumentacije

Tenderska dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati od 500,00 KM, u prostorijama MPŠV svakim radnim danom od 8 do 16 časova, u roku od 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva. Iznos sredstava za otkup tenderske dokumentacije se uplaćuje na žiro-račun broj: 5620990000055687; vrsta prihoda 722 511; svrha uplate: "Otkup tenderske dokumentacije"; organizacioni kod: 1546001; šifra opštine 002.

 

15. MOGUĆNOST PONIŠTENjA POSTUPKA DODJELE KONCESIJE

Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predvićenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.

 

16. ROK ZA DOSTAVLjANjE PONUDA

Javni poziv biće objavljen u "Službenom glasniku Republike Srpske", u dnevnom listu "Glas Srpske", kao i na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede www.vladars.net

Rok za dostavljanje ponuda je 30 (trideset) dana, računajući od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srpske".

Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane neovlašćenog lica, neće se uzeti u razmatranje.

 

Podaci o licima zaduženim za davanje informacija relevantnih za postupak javnog poziva:

- Marinko Vranić, vss za EU integracije u oblasti voda Tel: 051/338-921

 

MINISTAR

prof. dr Stevo Mirjanić